ORDINEA DE ZI
A ŞEDINŢEI CCA
DIN 10 DECEMBRIE 2013
1. Cu privire la examinarea sesizării directorului Editurii Cartier, Gheorghe Erizanu

2. Cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării la capitolul respectării procentului de muzică autohtonă, în conformitate cu prevederile Deciziei CCA nr. 51 din 12 aprilie 2007, şi a condiţiilor de plasare a publicităţii, conform prevederilor legislaţiei în vigoare, de către posturile de radio Fresh FM, Radio Chişinău, KISS FM şi Radio Stil/Стильное Радио.

3. Cu privire la modificarea parametrilor tehnici ai staţiei de radiodifuziune pe frecvenţa 87,9 MHz – Edineţ a postului de radio „Noroc”.

4. Cu privire la examinarea cererii „Primul &Alternativ” S.R.L

5. Cu privire la eliberarea autorizaţiilor de retransmisie:
ÎM “FOCUS-SAT” SRL pentru studioul TV prin satelit “FOCUS-SAT”;
“Vertamar” SRL pentru studioul TV prin cablu “VTI”

6. Cu privire la reperfectarea licenţei de emisie eliberate „GERMES-NORD” SRL pentru postul de radio “Radio 7/ Радио 7” din mun. Bălţi prin schimbarea adresei juridice

7. Cu privire la modificarea Anexei nr. 1 la Decizia CCA nr. 98 din 13 iunie 2013

8. Cu privire la examinarea cererii Asociaţiei Obşteşti „Oficiul Republican al Dreptului de Autor”

Ex-președintele CCA Gheorghe Gorincioi este acuzat de acaparare frauduloasă a patrimoniului statului
Fostul președinte al Consiliului Coordonator al Audiovizualului Gheorghe Gorincioi și ginerele său Eugen Țurcan sînt acuzați că au acaparat fraudulos frecvența de radio 104,7 FM ca ulterior să o scoată spre vînzare. Anunțul a fost făcut astăzi, într-o conferință de presă, de către cofondatorul Asociației „Start Moldova”, Alexandru Popovici, transmite NOI.md.

Alexandru Popovici susține că frecvența a fost cîștigată de către firma „Fluctus” SRL pentru postul de radio DATINA FM, administratorul acesteia fiind Alexandru Țurcan, fratele ginerelui lui Gheorghe Gorincioi. „Inițial Gorincioi cerea pentru această frecvență 30 de mii de euro ca ulterior prețul să cadă pînă la 10 mii de euro. De vînzarea frecvenței se ocupa Eugen Țurcan, ginerele lui Gorincioi, deși ea nu a fost valorificată timp de un an, așa cum prevede legislația audiovizuală. Cel mai dureros este că lumea acaparează bunul statului, nu-l valorifică și își permite să-l vîndă ca la piață. Au spus povești că vor deschide un radio creștin-ortodox și nu a dat voie să cîștige Teleradio Moldova, care avea și resurse umane, și un business plan foarte creativ”, a precizat cofondatorul Asociației „Start Moldova”.

Mai mult, Alexandru Popovici susține că a fost amenințat în scris prin mesaje, dar și telefonic în momentul în care a anunțat că va face publică această informație. Iată de ce acesta solicită Procuraturii Generale, Consiliului Național Anticorupție și Consiliului Coordonator al Audiovizualului să se autosesizeze și să întreprindă toate măsurile legale în acest sens.

Fostul președinte al Consiliului Coordonator al Audiovizualului Gheorghe Gorincioi nu a comentat deocamdată acuzațiile.

ORDINEA DE ZI
A ŞEDINŢEI CCA
DIN 13 DECEMBRIE 2013
1. Cu privire la mediatizarea unei campanii sociale

2. Cu privire la bilanțul Concursului pentru suplinirea funcţiilor de membri ai Consiliului de Observatori al IPNA Compania „Teleradio-Moldova”, anunţat prin Decizia CCA nr. 172 din 24 octombrie 2013

Субтитры перевели в деньги

Телеканал требует у КСТР более 2 млн леев из-за нарушения законодательства другими каналами

Канал недоволен излишней «мягкостью» КСТР

Телеканал Jurnal TV потребовал у Координационного совета по телевидению и радио (КСТР) 2,3 млн леев за «создание на медиарынке нелояльной конкуренции». По мнению Jurnal TV, совет не применяет штрафные санкции к другим каналам за отсутствие субтитров на госязыке к иностранным фильмам, в то время как Jurnal TV потратился, выполняя это требование закона. В КСТР от комментариев отказались. Одни эксперты считают, что требования Jurnal TV приведут к еще одному малоперспективному судебному разбирательству, другие называют действия телеканала PR-акцией.
Телеканал Jurnal TV (входит в холдинг Jurnal Trust Media) потребовал у КСТР выплаты ущерба в размере 2,3 млн леев за создание нелояльной конкуренции на медийном рынке. О самом требовании телеканал публично сообщил на сайте Jurnal.MD (также входит в Jurnal Trust Media) в понедельник, 16 декабря. А письмо с требованиями о выплате ущерба было отправлено в Совет на прошлой неделе — 12 декабря. Основанием для этого, по мнению Jurnal TV, стало решение месячной давности Высшей судебной палаты (ВСП), признавшей за КСТР факты нарушения 9 статьи подпунктов c и d закона «О защите конкуренции».

В судебном решении отмечается, что в период с 2011-го по 2012 год семь телеканалов, среди которых Prime, N4, TV 7, THT-Bravo и даже уже закрытый оппозиционный телеканал NIT, регулярно нарушали требования законодательства в части дублирования и/или субтитрирования фильмов на государственном языке. При этом КСТР не принимал в отношении них штрафных санкций, а выносил лишь «публичное предупреждение».

Как рассказал «Ъ-MD» юрист телеканала Jurnal TV Георге Стратан, в течение года эти телеканалы по три-четыре раза нарушали правила субтитрирования фильмов, однако совет их лишь публично предупреждал. «Система наказаний за нарушения градирована. Когда фиксируется первое нарушение Кодекса о телевидении и радио — выносится публичное предупреждение, за повторное нарушение КСТР должен был оштрафовать телеканалы, за следующее нарушение — временно приостановить лицензию, а потом отозвать ее. Однако были только публичные предупреждения»,— отметил господин Стратан. Примечательно, что в самом решении суда отмечается, что Jurnal TV также нарушил требования Кодекса и получил публичное предупреждение наряду с другими телеканалами, хотя при этом у Jurnal TV это было первое нарушение, а у остальных — повторное.

Не согласный с решениями Совета по отношению к другим телеканалам Jurnal TV летом 2012 года обратился в Национальное агентство по защите конкуренции (НАПК) (ныне Совет по конкуренции.— «Ъ-MD»). Однако там нарушений закона «О защите конкуренции» не нашли. Решение НАПК было оспорено в Апелляционной палате Кишинева (АП), но в конце прошлого года АП требования Jurnal TV отклонила. В начале текущего года Jurnal TV обжаловал решение АП в ВСП, которая своим решением от 13 ноября отменила решение НАПК, а также признала, что КСТР нарушил закон «О защите конкуренции».

По словам Георге Стратана, запрашиваемая у КСТР сумма 2,3 млн леев включает в себя 1,3 млн леев материального ущерба и 1 млн леев морального ущерба. «Материальный ущерб оценили в 1,3 млн леев, так как именно эта сумма была потрачена нами на субтитрирование фильмов на государственный язык за полтора года — с марта 2011-го по ноябрь 2012 года»,— пояснил юрист Jurnal TV. На вопрос «Ъ-MD» о том, почему требование к КСТР было предъявлено лишь спустя месяц после решения суда, господин Стратан сообщил, что за этот период компания подсчитывала размеры нанесенного ей ущерба. По требованиям телеканала КСТР должен выплатить сумму в течение 15 дней с момента получения письма (было получено советом 13 декабря.— «Ъ-MD»). «Если этого не произойдет, то мы будем подавать на КСТР в суд»,— резюмировал господин Стратан.

В КСТР комментировать требования Jurnal TV отказались. «Этот вопрос будет подробно рассмотрен всеми членами Совета на ближайшем заседании совета в эту пятницу, 20 декабря»,— сообщил «Ъ-MD» председатель регулятора Мариан Показной.

Управляющий партнер объединенного адвокатского бюро Turcan Cazac адвокат Александр Цуркан сомневается, что требования телеканала будут удовлетворены КСТР. «Обычно госорганы никогда не удовлетворяют подобные требования и даже не заключают мировые соглашения, поэтому дело доходит до суда. В случае нарушения закона у телеканала есть право требовать взыскание ущерба с КСТР. Но размер материального ущерба им придется детально обосновывать в ходе судебных разбирательств. Суды в таких случаях практикуют уменьшение запрашиваемых требований»,— отметил эксперт. Он также добавил, что на практике суды в случае запроса морального ущерба обычно присуждают максимум 20-30 тыс. леев выплат.

Управляющий партнер юридической компании Brodsky Uskov Looper Reed & Partners Руслан Усков назвал действия телеканала PR-акцией. «В данном случае КСТР все же выносил предупреждения телеканалам. И случаев, что одни каналы за нарушение штрафовали, а другие нет, не было. Канал хочет показать, что работает исключительно легально, законопослушно. Кроме того, затраты на субтитрирование и перевод нельзя назвать материальным ущербом, так как эти деньги были потрачены в том числе и для соблюдения законодательства»,— резюмировал господин Усков.

Николай Пахольницкий

ORDINEA DE ZI
A ŞEDINŢEI CCA
DIN 20 DECEMBRIE 2013
1. Cu privire la iniţierea negocierilor privind încheierea Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind colaborarea în domeniul retransmiterii serviciilor de programe ale radiodifuzorilor publici

2. Cu privire la aprobarea Regulamentului de desfășurare a Concursului național de TV și Radio din Republica Moldova

3. Cu privire la Raportul de monitorizare a emisiunilor posturilor de radio aflate sub jurisdicția Republicii Moldova sub aspectul calității limbii române

4. Cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării la capitolul respectării procentului de muzică autohtonă, în conformitate cu prevederile Deciziei CCA nr. 51 din 12 aprilie 2007, şi a condiţiilor de plasare a publicităţii, conform prevederilor legislaţiei în vigoare, de către postul de radio Radio 21

5. Cu privire la examinarea unor cereri prealabile:
- ÎCS „Jurnal de Chişinău Plus” SRL;
- CPSES ”Sănătatea” O.N.G.

6. Cu privire la reperfectarea licenţei de emisie pentru CPSES ”Sănătatea” O.N.G.

7. Cu privire la cererea de prelungire de drept a licenţei de emisie pentru postul de radio „RADIO POLI DISC-РУССКОЕ РАДИО”

8. Cu privire la eliberarea licenţelor de emisie întreprinderilor:
„OTV LIVE” S.R.L. pentru postul de televiziune prin satelit „OTV LIVE”;
„STATIS TV” S.R.L. pentru postul de televiziune „Zona M”, al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară;
„MARIN-NAVAL-GRUP” S.R.L. pentru postul de televiziune „TEZAUR TV”, al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară;
„CANAL REGIONAL” S.R.L. pentru postul de televiziune „CANAL REGIONAL”, al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară;
„SG MEDIA M1” S.R.L. pentru postul de televiziune „MBC”, al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară.

9. Cu privire la eliberarea autorizaţiei de retransmisie ÎM „FOCUS-SAT” SRL pentru studioul TV prin satelit „FOCUS-SAT”

10. Cu privire la retragerea autorizaţiei de retransmisie eliberată întreprinderii „Starnet” SRL

11. Cu privire la examinarea cererilor Asociaţiei Obşteşti „Oficiul Republican al Dreptului de Autor” şi „Asociaţiei Naţionale pentru Protecţia Creaţiei Intelectuale”

12. Cu privire la includerea obligatorie a serviciilor de programe retransmise în ofertele distribuitorilor de servicii

13. Cu privire la examinarea proiectelor:
- Legii privind modificarea şi completarea unor acte legislative;
- Examinarea proiectului de Decizie a Consiliului
de Experţi al Agenţiei de Stat pentru Protecţia Moralităţii.

14. Cu privire la examinarea cereri prealabile „Unda & Decor” SRL

10. Cu privire la retragerea autorizaţiei de retransmisie eliberată întreprinderii „Starnet” SRL

CCA s-a autosesizat cu privire la „Приднестровье: русский форпост”, difuzat de TV 7
Consiliul Coordonator al Audiovizualului s-a autosesizat referitor la programul „Приднестровье: русский форпост” („Transnistria: avanpost rusesc”), difuzat de postul de televiziune TV 7, duminică, 22 decembrie, la ora 19.55. Raportul cu privire la monitorizarea detaliată va fi prezentat și examinat în cadrul ședinței publice a CCA din data de 26 decembrie 2013.
Totodată, luând în considerare faptul că titlul conține o aserțiune prin care se atentează la integritatea Republicii Moldova, ne adresăm și pe această cale tuturor instituțiilor abilitate să se implice în acest caz.

Serviciul comunicare și relații cu publicul