Кодекс о телерадиовещании (Республика Молдова, 2006 и 2018г) Опции

[Frocus]

Старые Законы Республики Молдова "О телевидении и радио":

1) http://forums.frocus.biz/index.php?showtopic=337

2) Закон "КОДЕКС Nr. 260 от 27.07.2006"

Источник - http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=v...6988&lang=2

[Frocus]

Глава VI

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

Статья 39. Статус Координационного совета по телевидению и радио

(1) Координационный совет по телевидению и радио является автономным органом публичной власти.
(2) Координационный совет по телевидению и радио является представителем и гарантом общественных интересов в области телевидения и радио, органом, ответственным за выполнение и соблюдение положений настоящего кодекса, международных договоров в области телевидения и радио, одной из сторон которых является Республика Молдова.
(3) Координационный совет по телевидению и радио имеет статус юридического лица публичного права со всеми вытекающими из этого последствиями.
(4) Координационный совет по телевидению и радио является консультативным органом при определении позиции Республики Молдова и может через своих представителей участвовать в международных переговорах в области телевидения и радио.
Статья 40. Функции Координационного совета по
телевидению и радио
(1) При осуществлении своей деятельности Координационный совет по телевидению и радио выполняет следующие функции:
a) осуществляет надзор за исполнением общественными и частными вещательными организациями взятых на себя обязательств, предусмотренных лицензией на вещание, в установленном законом порядке и при соблюдении положений законодательства;
b) осуществляет надзор за корректностью содержания программ, предлагаемых вещательными организациями (только после аудиовизуального распространения этих программ);
с) утверждает концепцию отражения избирательной кампании по парламентским и всеобщим местным выборам, республиканским референдумам, представляет Центральной избирательной комиссии отчеты по мониторингу порядка отражения избирательной кампании национальными вещательными организациями в соответствии с положениями Кодекса о выборах;
[Ст.40 ч.(1) пкт.с) в редакции ЗП216 от 17.09.2010, МО191-193/01.10.2010 ст.634]
d) осуществляет в предусмотренном пунктом b) части (1) порядке мониторинг содержания программных комплексов, предлагаемых вещательными организациями и распространителями программ, периодически и когда сочтет необходимым либо по поступившей жалобе о нарушении какой-либо вещательной организацией или распространителем программ положений законодательства, нормативных документов в области телевидения и радио или условий, содержащихся в лицензии на вещание;
e) дает заключения на технические условия общественных вещательных организаций;
f) принимает кодекс этики вещательных организаций в целях разработки концепции и аудиовизуального распространения программных комплексов в соответствии с положениями настоящего кодекса и европейскими стандартами;
g) информирует Наблюдательный совет общественной национальной телерадиоорганизации Компания "Телерадио-Молдова" об отклонениях программных комплексов от требований, предусмотренных в лицензии на вещание;
h) утверждает правила внутреннего аудита общественной вещательной организации;
i) по предложению Наблюдательного совета принимает решения относительно учреждения, реорганизации или прекращения деятельности структурных подразделений общественной национальной вещательной организации;
j) определяет условия, критерии и порядок предоставления лицензии на вещание;
k) устанавливает порядок предоставления разрешения на ретрансляцию;
l) выдает лицензии на вещание и разрешения на ретрансляцию программных комплексов;
m) принимает решения нормативного характера, необходимые для осуществления функций, предусмотренных настоящим кодексом.
(2) Инструкции и рекомендации Координационного совета по телевидению и радио публикуются на web-странице Координационного совета по телевидению и радио и в Официальном мониторе Республики Молдова.
[Ст.40 ч.(2) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(3) При осуществлении своих функций Координационный совет по телевидению и радио принимает обязательные для исполнения решения, которые вступают в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
(4) Все решения Координационного совета по телевидению и радио обосновываются. Решения, включая обоснования, публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова и на web-странице.
(5) Решения Координационного совета по телевидению и радио могут быть обжалованы в административном суде любым лицом, считающим себя ущемленным этими решениями.
Статья 41. Обязанности Координационного
совета по телевидению и радио
(1) В качестве гаранта защиты общественных интересов в области телерадиосвязи на демократических принципах и прав потребителей программ Координационный совет по телевидению и радио обязан обеспечивать:
a) надзор за соблюдением плюрализма выражения идей и мнений в программах, распространяемых вещательными организациями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова;
b) поощрение свободной конкуренции;
c) разумное соотношение программных комплексов, распространяемых как национальными, так и региональными и местными вещательными организациями;
d) защиту человеческого достоинства и защиту несовершеннолетних;
e) защиту информационного пространства, языкового и национально-культурного достояния, в том числе культур и языков национальных меньшинств;
f) прозрачность телевидения и радио как средств массовой информации;
g) прозрачность собственной деятельности.
Статья 42. Состав Координационного совета по
телевидению и радио
(1) Координационный совет по телевидению и радио состоит из девяти членов, назначаемых Парламентом.
(2) Кандидатуры членов Координационного совета по телевидению и радио выдвигаются профильной парламентской комиссией и Комиссией Парламента по вопросам права, назначениям и иммунитету и впоследствии представляются Парламенту на утверждение. Кандидатуры членов Совета могут предлагаться общественными объединениями, фондами, профсоюзными объединениями, объединениями работодателей, религиозными культами. Досье кандидатов подаются в профильную комиссию. При выдвижении кандидатур для утверждения Парламентом профильная комиссия представляет доклад, а Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету - содоклад.
(3) Члены Координационного совета по телевидению и радио назначаются постановлением Парламента. В случае, если кандидат в члены Координационного совета по телевидению и радио не набрал необходимого количества голосов, профильная комиссия и Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету в двухнедельный срок выдвигают новую кандидатуру.
[Ст.42 ч.(3) изменена ЗП42-XVIII от 20.10.09, МО157/22.10.09 ст.442]
(4) Кандидатом в члены Координационного совета по телевидению и радио может быть выдвинуто лицо, удовлетворяющее следующим требованиям:
a) имеет высшее образование и не менее чем пятилетний опыт работы в одной из следующих областей: телевидение и радио, информационные технологии, право, финансы, бухгалтерский учет, управление предприятиями, разработка программ или информаций в любых творческих учреждениях;
b) достигло возраста 25 лет, но не достигло пенсионного возраста, предусмотренного законом;
c) владеет государственным языком;
d) не имеет судимости.
Статья 43. Члены Координационного совета по
телевидению и радио
(1) Члены Координационного совета по телевидению и радио являются гарантами общественных интересов и не представляют выдвинувший их орган публичной власти.
(2) Срок полномочий членов Координационного совета по телевидению и радио составляет шесть лет. Обновление состава Совета осуществляется поэтапно: первоначально трое кандидатов избираются на шестилетний срок, трое - на четырехлетний и трое - на двухлетний. По истечении первоначальных сроков на основании предложений, внесенных по запросу профильной парламентской комиссии и Комиссии Парламента по вопросам права, назначениям и иммунитету, а также по требованию Координационного совета по телевидению и радио другие члены Совета назначаются на шестилетний срок.
(3) В течение срока полномочий члены Координационного совета по телевидению и радио несменяемы, за исключением периода, отведенного для устранения установленных настоящим кодексом случаев несовместимости.
(4) Одно и то же лицо не может исполнять обязанности члена Координационного совета по телевидению и радио два срока подряд.
(5) Вакансия должности члена Координационного совета по телевидению и радио наступает в следующих случаях:
a) отставки;
b) истечения срока полномочий;
c) вынесения окончательного обвинительного решения судебной инстанцией;
d) утраты гражданства Республики Молдова;
e) умственной или физической недееспособности;
f) достижения предусмотренного законом пенсионного возраста.
(6) Члены Координационного совета по телевидению и радио занимают ответственные государственные должности путем назначения.
[Ст.43 ч.(6) в редакции ЗП222 от 17.09.2010, МО210/26.10.2010 ст.696]
(7) После утверждения Парламентом члены Координационного совета по телевидению и радио приносят на пленарном заседании Парламента следующую присягу:
"Клянусь соблюдать Конституцию и законы Республики Молдова, защищать права и основные свободы граждан, честно, сознательно и беспристрастно исполнять возложенные на меня обязанности, не делать политических заявлений в период исполнения полномочий.".
Статья 44. Случаи несовместимости с должностью
члена Координационного совета по телевидению и радио
(1) Должность члена Координационного совета по телевидению и радио несовместима с должностями в публичном или частном секторе, за исключением научной и преподавательской деятельности.
(2) В течение всего срока полномочий члены Координационного совета по телевидению и радио не могут состоять в партиях или других политических организациях.
(3) Члены Координационного совета по телевидению и радио, а также их родственники и свойственники не могут, прямо или опосредованно, владеть акциями или долями участия в коммерческих обществах в сферах деятельности, с которыми они могут вступать в конфликт интересов в качестве члена Координационного совета по телевидению и радио или в которых они могут получать иную выгоду финансового характера в качестве члена Координационного совета по телевидению и радио.
(4) Членам Координационного совета по телевидению и радио, находящимся в одном из положений, предусмотренных частями (1) и (2), предоставляется
30-дневный срок для отказа от должности или устранения несовместимости, в течение которого они не имеют права голоса в Координационном совете.
(5) В случае несоблюдения положений настоящей статьи виновное лицо по праву отстраняется от должности, которая становится вакантной.
Статья 45. Председатель Координационного совета
по телевидению и радио
(1) Руководство Координационным советом по телевидению и радио осуществляется председателем, который занимает ответственную государственную должность, избирается из числа членов Совета открытым голосованием простым большинством голосов его членов.
[Ст.45 ч.(1) изменена ЗП222 от 17.09.2010, МО210/26.10.2010 ст.696]
(2) Председатель Координационного совета по телевидению и радио несет ответственность за деятельность Совета и исполнение им своих функций.
(3) Председатель или иной уполномоченный член Координационного совета по телевидению и радио:
a) представляет Совет в стране и за рубежом, в отношениях с органами публичной власти и с физическими и юридическими лицами;
b) представляет Республику Молдова в международных организациях по вопросам, касающимся электронных средств информации.
(4) Председатель Координационного совета по телевидению и радио:
a) председательствует на заседаниях Совета;
b) распоряжается финансовыми средствами Совета;
с) назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает в соответствии с законом служебные отношения с государственными служащими, а также нанимает, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с персоналом Совета, работающим на контрактной основе.
[Ст.45 ч.(4) пкт.с) в редакции ЗП222 от 17.09.2010, МО210/26.10.2010 ст.696]
d) заключает договоры с физическими и юридическими лицами с целью обеспечения работы Совета.
(5) В отсутствие председателя руководство Координационным советом по телевидению и радио осуществляется заместителем председателя.
(6) Заместитель председателя Координационного совета по телевидению и радио избирается открытым голосованием большинством голосов членов Совета.
(7) В случае вакансии должности председателя или заместителя председателя проводятся выборы в соответствии с частями (1) и (6).
(8) Не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий членов Координационного совета по телевидению и радио его председатель уведомляет об этом Председателя Парламента, а последний объявляет профильной комиссии и Комиссии Парламента по вопросам права, назначениям и иммунитету на ближайшем пленарном заседании Парламента о начале процедуры назначения новых членов Координационного совета по телевидению и радио.
(9) Председатель Координационного совета по телевидению и радио является главным распорядителем кредитов.
Статья 46. Оплата труда членов Координационного
совета по телевидению и радио
В течение всего срока полномочий труд членов Координационного совета по телевидению и радио оплачивается в размере 90 процентов должностного оклада председателя Совета.
Статья 461. Персонал Координационного совета
по телевидению и радио
Персонал Координационного совета по телевидению и радио состоит из государственных служащих, на которых распространяются положения Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4  июля 2008 года, и персонала, работающего на контрактной основе, осуществляющего вспомогательную деятельность, трудовые отношения которого регулируются трудовым законодательством.
[Ст.461 введена ЗП222 от 17.09.2010, МО210/26.10.2010 ст.696]
Статья 47. Финансирование Координационного совета
по телевидению и радио
(1) Финансирование Координационного совета по телевидению и радио должно покрывать затраты на всю осуществляемую им работу так, чтобы он мог действенно, эффективно и в полной мере осуществлять возложенные на него задачи.
(2) Бюджет Координационного совета по телевидению и радио состоит из следующих источников:
a) государственные субсидии;
b) доходы от платы за предоставление лицензий;
c) доходы от ежегодных сборов на покрытие расходов на регулирование, уплачиваемых вещательными организациями в размере 1 процента годового оборота;
d) гранты.
(3) Доля бюджета Координационного совета по телевидению и радио, происходящая из иных чем государственные субсидии источников, составляет Фонд поддержки вещательных организаций, положение о котором разрабатывается и публикуется Советом. Фонд поддержки вещательных организаций не может использоваться для оплаты труда членов Совета и его сотрудников.
(31) Субсидии из государственного бюджета, предоставленные публичным вещательным организациям в соответствии с положениями настоящего кодекса, не учитываются при установлении размера сбора на покрытие расходов на регулирование.
[Ст.47 ч.(31) введена ЗП172-XVI от 10.07.08, МО134-137/25.07.08 ст.543]
(4) Ежегодно Координационный совет по телевидению и радио представляет Парламенту проект бюджета, определяющего затраты на работу Совета при осуществлении его полномочий и функций.
(5) Представленные Координационным советом по телевидению и радио предложения относительно его бюджета и организационной структуры обсуждаются и утверждаются на пленарном заседании Парламента.
(6) Координационный совет по телевидению и радио ежегодно публикует годовой отчет о своей финансовой деятельности в Официальном мониторе Республики Молдова.
Статья 48. Организация и функционирование
Координационного совета по
телевидению и радио
(1) Координационный совет по телевидению и радио созывается на организационное заседание старейшим членом Совета.
(2) Координационный совет по телевидению и радио разрабатывает свой устав, который утверждается Парламентом.
(3) При осуществлении функций и полномочий, которыми он наделяется в соответствии с настоящим кодексом, Координационный совет по телевидению и радио на своих открытых заседаниях принимает решения большинством голосов своих членов.
(4) Во исполнение своих функций Координационный совет по телевидению и радио создает предусмотренные уставом собственные структуры, в том числе территориальные структуры по контролю и мониторингу.
(5) В целях согласования Стратегии покрытия национальной территории аудиовизуальными программными комплексами с Национальным планом распределения наземных электрорадиочастот и для изучения вопросов, связанных с использованием спектра электрорадиочастот для телерадиосвязи, а также с новыми технологическими разработками в области телерадиосвязи, создается смешанная консультативная комиссия, члены которой предлагаются Координационным советом по телевидению и радио и Министерством информационного развития.
(6) Смешанная консультативная комиссия принимает положение о своей организации и функционировании, которое утверждается руководством обоих органов.
Статья 49. Надзор и контроль за деятельностью
Координационного совета по
телевидению и радио
(1) Координационный совет по телевидению и радио подотчетен Парламенту, который рассматривает годовые отчеты о его деятельности.
(2) Годовой отчет о деятельности Координационного совета по телевидению и радио представляется Парламенту до 1 февраля.
(3) В случае отклонения Парламентом годового отчета Координационного совета по телевидению и радио последний обязан в 30-дневный срок представить план устранения выявленных недостатков.
(4) Одновременно с представлением годового отчета о деятельности Координационного совета по телевидению и радио профильная парламентская комиссия представляет свое заключение относительно законности действий Координационного совета, а также правильности и прозрачности его финансовых операций.
(5) Во исполнение своей общественно значимой миссии Координационный совет по телевидению и радио обязан публиковать квартальные отчеты об исполнении своих полномочий.